Les transports représentent un domaine d’intervention essentiel parmi les priorités opérationnelles de base de la Stratégie décennale de la Banque africaine de développement (2013–2022). Le sous‑secteur routier constitue la majeure partie des investissements de la Banque dans le secteur des transports, finançant la construction de routes nationales et de grands corridors internationaux. L'Évaluation indépendante du développement (IDEV) de la BAD a mené une évaluation d'impact du Projet de la route Fufulso‑Sawla (FSRP) au Ghana. Le projet visait à améliorer l'accessibilité le long de la route Fufulso-Sawla et à améliorer les moyens de subsistance dans la zone d'influence du projet. Le projet se distingue comme un projet phare par sa conception inclusive et intégrée, qui apporte une réponse holistique aux besoins socio-économiques des districts bénéficiaires en construisant non seulement une route de 147,5 km, mais également des travaux annexes comprenant un hôpital, des centres de santé, des établissements d'enseignement, une station de traitement des eaux et des centres commerciaux, pour un montant total de 156 millions USD.
Les objectifs de cette évaluation d'impact étaient: i) d’estimer les impacts des projets d’infrastructure intégrés appuyés par la BAD sur les principaux résultats à moyen et long terme ; ii) de mettre en évidence les facteurs explicatifs qui affectent les résultats du projet en matière de développement ; et iii) de tirer des enseignements et formuler des recommandations pour améliorer les impacts des interventions dans le domaine de l’infrastructure intégrée.
Dans l'ensemble, l'évaluation a révélé un impact positif du projet sur l'amélioration des conditions de transport dans les communautés bénéficiaires, sur les revenus des ménages, les résultats en matière de santé et d'éducation, et la réduction de la pauvreté; et l'intervention a bénéficié spécifiquement aux femmes et aux filles, bien que dans une moindre mesure que les hommes. Cependant, ces résultats positifs en matière de développement étaient très peu susceptibles d'être durables, en raison de lacunes dans la conception, la capacité, la maintenance, l'engagement et l'appropriation communautaires.
L'évaluation a généré les leçons clés suivantes:
- L’intégration des interventions de développement communautaire dans les infrastructures de transport routier apporte une valeur ajoutée et accélère les efforts de la Banque en matière de réduction de la pauvreté, de création d’emplois et de développement inclusif.
- La participation et la collaboration entre les parties prenantes sont essentiels à la durabilité des interventions routières intégrées similaires au projet considéré, car ils peuvent amplifier ou compromettre l’impact d’un projet.
- Le fait de coupler les projets routiers avec des interventions de développement communautaire peut augmenter la probabilité que les femmes et les filles en tirent des avantages.
L'évaluation a fait les recommandations suivantes à la Banque:
- Renforcer l’approche intégrée de la Banque concernant ses investissements routiers afin de favoriser l’impact sur le développement en termes de réduction de la pauvreté.
- Améliorer la qualité de la conception des projets routiers et mettre l’accent sur les résultats.
- Renforcer la capacité humaine et institutionnelle à pérenniser les acquis en matière de développement.
Chefs de projet : Joseph Mounda, Chargé d'évaluation en chef & Eric Kere, Chargé supérieur d’évaluation
