Evaluation Team

Le présent rapport a été établi par une équipe coordonnée par M H. RAZAFINDRAMANANA, Chargé d’Evaluation principal et composée de M. M. LABIDI Consultant et M. J. MOUANDA, Chargé d’Evaluation.

Objective

L’objectif de la présente évaluation est d’analyser l’efficacité de l’assistance de la Banque à ce pays pendant la période 1996-2007 et son impact sur son développement, en vue de tirer des conclusions, des leçons et des recommandations pour ses actions en cours et futures. Pendant la période examinée, quatre documents de stratégie pays (DSP) ont été élaborés par la Banque pour orienter ses opérations.

Main Lessons

• Une croissance économique forte et le recul de la pauvreté peuvent être obtenus par une combinaison de politiques adéquates de réformes, de bonne gouvernance, de développement axé sur la réduction de la pauvreté, et de mobilisation accrue des ressources extérieures.

• L’appropriation des programmes de la Banque par le Gouvernement et les bénéficiaires permet et accroît leur efficacité.

• La persistance de vulnérabilités environnementales et économiques confirme la nécessité d’une stratégie de transformation à long terme pour y faire face progressivement, en tenant compte des problèmes spécifiques des pays insulaires

• Les conditions d’efficacité des prêts d’appui budgétaire sont la coordination des bailleurs de fonds dans un cadre conjoint, et l’appropriation des réformes par le Gouvernement.
   
• L’assistance à la préparation des projets, le choix de conditionnalités adaptées et le renforcement des équipes de gestion des projets constituent des facteurs de bon démarrage et de bonne exécution des projets
   
• La sélectivité et l’intervention à la période appropriée dans les domaines prioritaires de la stratégie favorisent l’efficacité de l’assistance de la Banque.

Main Recommendations

Recommandation(s) à la Banque :

• Focaliser le prochain DSP sur les infrastructures, la gouvernance et le secteur privé, dans le cadre du DSCRP II et des autres programmes du Gouvernement

• En tenant compte des vulnérabilités du pays malgré son passage au statut de « pays à revenu intermédiaire », octroyer au Cap Vert le statut de «pays mixte » (blend) ayant accès à la fois aux ressources concessionnelles FAD et au guichet BAD.

• Rechercher la synergie de l’ensemble des interventions tant sur ressources concessionnelles que non concessionnelles.

• Prendre en compte la vulnérabilité économique parmi les critères d’allocation de ressources du Groupe de la Banque..

• Réaliser davantage d’études économiques et sectorielles (EES) afin de mieux cibler et préparer les projets et programmes, y compris par une meilleure prise en compte des spécificités du Cap Vert en tant que petit pays insulaire

• Mieux mobiliser l’équipe-pays pour la conception et le suivi des programmes d’appui budgétaire en vue de permettre à la Banque de mieux s’impliquer dans les domaines prioritaires de la matrice conjointe de l’appui budgétaire.
   
• Améliorer la qualité à l’entrée des projets par la prise en compte des spécificités du pays et la mise en place d’une dotation de ressources financières et humaines permettant de réunir rapidement les conditions de démarrage.
   
• Impulser une proactivité accrue du Secteur privé, du Gouvernement et du Département secteur privé de la Banque pour promouvoir le secteur privé, notamment en organisant une mission de prospection à Praia du Département Secteur Privé de la Banque.
   
• Améliorer la communication entre le Cap Vert et la Banque par un Chargé de programme lusophone au sein du Bureau de Dakar SNFO.
   
• Continuer à appuyer le renforcement du système de suivi-évaluation du DSCRP qui n’est pas encore performant