EN COURS: Évaluation de l'engagement de la Banque auprès de la société civile

En 2012, la Banque africaine de développement (BAD ou « la Banque ») a adopté un Cadre d'engagement auprès de la société civile. Conformément à son programme de travail 2019-2021, IDEV mène une évaluation institutionnelle de l'engagement de la Banque avec la société civile dans ce cadre; 

y compris les organisations de la société civile (OSC) nationales et régionales, les organisations non gouvernementales internationales, les groupes de réflexion, les organisations confessionnelles, les organisations bénévoles pour l'évaluation professionnelle, les fondations et le Réseau des parlementaires africains sur l'évaluation du développement (selon la définition de la Banque de la société civile dans le document «Coopération avec les organisations de la société civile : Politique et directives », BAD, 1999).

L'évaluation de l'engagement auprès de la société civile (ESC) vise à disséquer, consolider, affiner et approfondir les connaissances, les expériences et les données probantes existantes relatives à l'engagement de la Banque auprès de la société civile. Elle permettra de formuler des recommandations concrètes sur la fréquence, la qualité et l'intégration des interactions avec la société civile dans les processus de la Banque.

Les leçons tirées des éléments probants et de l'analyse de cette évaluation visent à fournir des enseignements a des connaissances acquises et à éclairer les opérations et l'élaboration des politiques stratégiques de la Banque, notamment par sa division de la société civile et de l'engagement communautaire, les décideurs au niveau institutionnel, les chefs de projet et les autres parties prenantes. Elle fournira également des connaissances utiles sur les processus d’engagement avec la société civile des partenaires de la Banque et des organisations paires.

Cette évaluation vise à identifier les opportunités stratégiques et les principaux leviers pour améliorer l'approche de la Banque en matière d'engagement auprès de la société civile et servira de base à la révision du cadre/stratégie d'engagement de la Banque avec la société civile, prévue pour 2020.

 L'objectif global de l'évaluation est double : l'apprentissage et la reddition de comptes, avec les objectifs précis suivants :

I.          Examiner le type et l'étendue de l'engagement entre la Banque et la société civile, y compris les processus et les résultats, en tenant compte des forces et des faiblesses ;

II.         Explorer la nature, le type et les capacités des partenaires de la société civile, ainsi que leurs besoins par rapport aux priorités et aux capacités de la Banque en matière d’ESC ;

III.        Générer des enseignements stratégiques et opérationnels pour éclairer la révision de la stratégie de la Banque en matière d’ESC.

L'évaluation sera guidée par les principes d'évaluation de l'aide au développement du Comité d'aide au développement (CAD), les normes de qualité du CAD pour l'évaluation du développement et les Normes de bonnes pratiques du Groupe de coopération pour l'évaluation (ECG). Les principaux critères d'évaluation suivants seront utilisés : pertinence, efficacité, efficience, durabilité et effet catalyseur. Une Théorie du changement pour l’ESC sera reconstruite afin de refléter les engagements que la Banque a déjà pris et qu'elle est censée rendre opérationnels à tous les niveaux, ainsi que les résultats et les impacts prévus de cet engagement, y compris sur les capacités des acteurs de la société civile. En outre, une analyse documentaire des éléments probants internes et externes concernant l’ESC sera effectuée pour la période 2012-2019.

Cinq études de cas des pays représentatifs des cinq régions du continent et en accord avec d'autres critères seront développées sur des expériences d’ESC par la BAD. L'élaboration des études de cas sera accompagnée d'une enquête auprès de la société civile, en complément de l'exercice de capitalisation des apprentissages par l'équipe de la société civile de la Banque, mené à la lumière du 10e anniversaire du forum des OSC de la Banque. Afin de renforcer l'adoption et d'encourager l'utilisation des résultats, cette évaluation triangulera les données qualitatives et quantitatives, afin de combiner l'apprentissage interne de la Banque avec les connaissances externes sur les bonnes pratiques en matière d’ESC. Le processus d'évaluation comprendra des consultations avec les décideurs et les principales parties prenantes à l'intérieur et à l'extérieur de la Banque, durant la phase initiale et ensuite, après chaque phase de l'évaluation. Un plan de cartographie et de diffusion des parties prenantes sera élaboré et révisé tout au long de l'évaluation.

Equipe d’évaluation:

Svetlana Negroustoueva, IDEV Principal Evaluation Officer

Daniel Patrick Alonso Valckx, IDEV Evaluation Officer

Tomas Zak and David Nyarige, IDEV Junior Consultants

Magdaline Nkando, IDEV Knowledge Management Officer

Olive Bonga, IDEV Communications Consultant

Alexis Salvador Loye and Jouini Ibtissem, Consultants