Enseignements tirés de la réponse de la Banque à la crise de la maladie à virus Ebola de 2014-2016

En réponse à la pandémie mondiale de COVID-19, la Banque africaine de développement (BAD ou « la Banque ») a lancé un certain nombre de mesures pour lutter contre l’épidémie et ses conséquences économiques en Afrique.

La présente note vise à éclairer la réponse de la Banque à la crise de COVID-19 sur la base des enseignements tirés de sa riposte à l’épidémie de maladie à virus Ebola en Afrique de l’Ouest en 2014.

Cette note porte sur deux projets qui ont été mis en œuvre dans le cadre de la réponse de la Banque à la crise de la maladie à virus Ebola : 1) le projet d’assistance technique destiné à soutenir les pays les plus touchés par l’épidémie de la maladie à virus Ebola (Guinée, Sierra Leone et Liberia), et 2) le projet de renforcement des systèmes de santé publique en Afrique de l’Ouest. Ces deux projets ne représentent qu’une partie de la réponse globale que la Banque a apporté pour faire face à l’épidémie. Ils ont été retenus en raison de la disponibilité des rapports d’achèvement des projets et d’autres documents. Cette note présente les enseignements tirés de ces projets afin d’éclairer la conception et la mise en œuvre de projets futurs et des mesures de riposte qui seront prises pour lutter contre la pandémie de COVID-19. Elle ne vise pas à évaluer leur succès.

Les principaux enseignements tirés des deux projets sont les suivants:

• La consultation active et la participation de la communauté, la mobilisation sociale et une analyse appropriée de l’environnement social contribuent à une bonne conception du projet.
• Il est important d’inclure des fonctionnaires gouvernementaux dans les cellules chargées de la mise en œuvre des projets complexes et de grande envergure.
• La flexibilité opérationnelle dans la conception et la mise en œuvre du projet peut être utile pour atteindre les objectifs du projet.
• L’appropriation par le pays et l’autonomisation des organisations locales grâce à l’engagement communautaire et à la mobilisation sociale.
• L’absence d’un cadre réglementaire unifié pourrait entraver le déploiement des agents de santé bénévole et la mise en place d’autres mécanismes de soutien.
• Il n’est pas judicieux d’inclure le renforcement des capacités dans le cadre d’une réponse à une situation d’urgence ou de crise entraînant de grosses restrictions de mouvements et de contacts personnels.
• L’absence d’un chargé du suivi et de l’évaluation dans le cadre d’un projet de cette envergure nuit à sa bonne exécution.