Evaluation de la stratégie et programme pays de la Banque africaine de développement au Mali pour la période 2005-2019

L’Évaluation indépendante du développement a réalisé une évaluation de la Stratégie et du programme de la Banque africaine de développement au Mali pour la période 2005-2019. L’évaluation a couvert 109 opérations d'une valeur totale de près de 1 milliard d'UC, dont 64 opérations approuvées entre 2005 et 2019 et 45 opérations approuvées avant 2005 et achevées ou clôturées entre 2005 et 2019.

Les objectifs de l'évaluation étaient les suivants :

1. Accomplir le mandat de redevabilité de la Banque envers les parties prenantes en présentant les résultats obtenus ;
2. Permettre à la Banque et ses partenaires au Mali d’améliorer la conception et la mise en œuvre des futures opérations de développement dans le pays à la suite des enseignements et des recommandations de l'évaluation ; et
3. Renforcer les capacités d’évaluation des acteurs du développement au Mali.

L'évaluation a révélé que la performance des stratégies et programmes d’intervention de la Banque au Mali était satisfaisante en termes de pertinence, durabilité, efficience et prise en compte des aspects transversaux (telles que le genre, l'environnement et la jeunesse), mais insatisfaisante concernant l’efficacité, l’impact, la performance institutionnelle et la lutte contre la fragilité en renforçant la résilience.

Principaux enseignements :

• Dans la configuration de l’assistance de la Banque, il est possible de maintenir la sélectivité tout en faisant preuve de la flexibilité nécessaire face à l’évolution des besoins d’un pays ;
• La Banque peut atteindre des résultats importants et concrets, même dans des contextes difficiles en développant les stratégies et opérations d’une façon participative avec le gouvernement et la société civile ainsi que des projets en synergie avec les autres partenaires techniques et financiers ; en établissant des cadres de résultats clairs sur la base desquels les résultats peuvent être suivis et mesurés ; en adoptant des approches plus flexibles en situation de fragilité, et en étant assez réactif pour répondre à des situations d’urgence ; et
• Une collaboration efficace entre la Banque et les autres partenaires au développement est indispensable au Mali, entre autres pour renforcer les capacités du secteur privé et de la société civile en plus de celles de l'État.

Les trois principales recommandations faites par l’évaluation sont (i) d’accroître l’impact de la Banque sur le développement du pays, grâce à une plus grande part du secteur privé dans le portefeuille des opérations et à une plus grande contribution de la Banque au savoir ; (ii) renforcer l'engagement du bureau de pays avec différentes catégories de partenaires au développement au Mali, notamment en développant et en mettant en œuvre un plan de communication et d'implication de la société civile ; et (iii) améliorer la performance de la Banque dans la mise en œuvre des opérations.

Chef de projet: Debazou Y. YANTIO, Chargé principal d'évaluation