L'Évaluation indépendante du développement à la Banque africaine de développement (la Banque) a mené une évaluation groupée de neuf projets de gestion de l'eau agricole qui ont été approuvés et mis en œuvre par la Banque dans sept pays africains de 2005 à 2016. Avec un montant d'approbation net total de 150 millions d’UC, les projets visaient à améliorer l'irrigation, le drainage et le contrôle des inondations, la conservation et le stockage de l'eau et la gestion de l'eau à la ferme. Le secteur de l'agriculture et du développement rural est une priorité de la Banque pour soutenir les moyens de subsistance. Comme stipulé dans la stratégie Nourrir l'Afrique 2016-2025 de la Banque, les interventions de la Banque dans la gestion de l'eau agricole visent à augmenter durablement la productivité agricole, à augmenter les revenus ruraux et à renforcer la sécurité alimentaire.
Cette évaluation vise à éclairer la conception et la mise en œuvre des futures interventions de gestion de l’eau agricole de la Banque dans le cadre de la stratégie Nourrir l'Afrique. Ses principaux objectifs étaient d'évaluer les résultats de la gestion de l'eau agricole financés par la Banque de 2005 à 2016 (en examinant la pertinence, l'efficacité, l'efficience et la durabilité); analyser les performances dans la gestion de ces interventions; et tirer des leçons pour améliorer les interventions futures.
La théorie du changement du groupe de projets de gestion de l'eau agricole a été reconstruite pour fournir la base de l'évaluation des résultats pour les projets individuels et du groupe dans son ensemble. Des données quantitatives et qualitatives ont été collectées à partir de multiples sources, notamment une analyse documentaire, des visites de sites de projet et des entretiens avec les principales parties prenantes. Chaque catégorie de données a été analysée à l'aide de statistiques principalement descriptives et un atelier de restitution des parties prenantes a été organisé dans chacun des sept pays pour valider les données collectées.
L’évaluation a révélé que les interventions de la Banque étaient pertinentes et ont produit des résultats positifs, mais présentaient des faiblesses de conception qui ont conduit à des extrants et des effets inférieurs aux attentes. Les projets étaient économiquement efficaces, mais ont souffert de retards de mise en œuvre. Leurs avantages sont quelque peu susceptibles d'être soutenus. L'évaluation a dégagé cinq leçons clés:
- Une conception des interventions en gestion de l'eau agricole basée sur un cadre intégré qui tient compte de l’évolution du marché et du contexte, est importante pour la réalisation des résultats de développement souhaités;
- Des solutions techniques et des incitatifs qui encouragent la participation et les partenariats sont essentielles pour améliorer la qualité du projet, la rentabilité, l'appropriation et la durabilité des résultats de développement;
- Les projets de gestion de l'eau agricole exigent une planification, une conception et une mise en œuvre soigneuses et réalistes qui comprennent l'adéquation de la portée en termes de temps requis, les compétences nécessaires pour le soutien et l'ampleur des activités pour atteindre les objectifs du projet;
- Une stratégie crédible de recouvrement des coûts et d’amélioration de la gouvernance est essentielle afin de garantir la redevabilité d'une prestation de services efficace par le prestataire de services;
- Pour soutenir l'efficacité du développement de projets et tirer des enseignements afin d’éclairer la réplication et l'extension des solutions innovantes, il est important de disposer de systèmes de suivi et d'évaluation fonctionnels et de qualité.
Chef de projet: Mme Mabarakissa Diomande