Au fil des ans, divers cadres politiques et mécanismes institutionnels ont guidé les efforts du Groupe de la Banque africaine de développement (BAD ou la Banque) pour promouvoir l'égalité des sexes en Afrique. L'intégration de la dimension genre dans ses opérations a pour objectif principal de s'attaquer aux facteurs persistants qui entravent l'autonomisation des femmes et la réalisation de l'égalité des sexes aux niveaux régional et national.
L'Évaluation indépendante du développement (IDEV) a réalisé une synthèse d'évaluation sur l'intégration du genre à la BAD depuis le début de la stratégie de la Banque sur le genre (2014-2018). L'objectif était de tirer des enseignements pour la nouvelle stratégie de la BAD sur le genre en cours d'élaboration, et d'enrichir la base de connaissances sur l'intégration du genre. L'exercice d'évaluation a examiné les approches, les mécanismes et les résultats de la Banque en matière d'intégration du genre à la lumière des priorités institutionnelles, régionales et mondiales pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes en Afrique. Dans le cadre de l'évaluation, une synthèse des éléments d'évaluation des institutions de comparaison a été menée.
Enseignements
Les principaux enseignements pour l'amélioration de l'intégration de la dimension genre sont :
- S’appuyer sur les forces et les avantages comparatifs existants, tout en appliquant un champ d'action plus précis, aiderait la BAD à atténuer ses faiblesses et à mieux tirer parti de son mandat.
- La Banque peut tirer stratégiquement parti des processus de son modèle de développement et de prestation de services et s'aligner sur les priorités régionales et mondiales en établissant un lien visible et stratégique entre le programme de la Banque sur le genre et les objectifs de développement durable. Cela permettrait également d'améliorer le cadrage et la responsabilité optimale au niveau des pays membres régionaux.
- Un engagement clair de la haute direction en faveur de l'agenda de l'égalité des sexes aux niveaux institutionnel et sectoriel devrait être soutenu par un système de redevabilité interne, des ressources adéquates et la visibilité de l'agenda. Une sensibilisation continue et cohérente sur la valeur ajoutée que représentent pour la BAD, ses engagements et ses pratiques institutionnels en matière d'égalité des sexes permettrait d'améliorer la durabilité des résultats de l'intégration de la dimension genre.
- Tous les points d'entrée pour l'intégration du genre dans le cycle de projet de la BAD doivent être utilisés stratégiquement pour un impact maximal. À l'entrée, les commentaires des experts en matière de genre sur les Revues de l’état de préparation doivent être systématiquement pris en compte et intégrés pour l'approbation des projets.
- Le marketing et l'utilisation interne/externe des profils genre des pays devraient être améliorés.
- Les efforts de mobilisation des ressources devraient être accrus, notamment à travers des accords de financement formalisés, tels que la finalisation du Fonds fiduciaire pour l'égalité des sexes.
- Il est nécessaire de renforcer et d'officialiser les partenariats internes du département Genre, femmes et société civile avec les départements Sauvegardes, Changement climatique et Ressources humaines.
Points pour considération
Les points suivants ont été suggérés pour la considération de la BAD pour sa nouvelle stratégie en matière de genre :
- Une politique et une stratégie combinées sur le genre permettraient une compréhension claire et cohérente de l'intégration de la dimension genre.
- La mise en correspondance des piliers et des interventions de la stratégie sur le genre avec la stratégie décennale de la Banque, ses cinq grandes priorités et les objectifs de développement durable, ainsi qu'avec les politiques et processus internes de la Banque, renforcerait la pertinence et l'utilité de la stratégie pour les complexes connexes de la Banque.
- La nouvelle stratégie sur le genre devrait conserver la structure de la stratégie sur le genre (2014-2018), qui comprend des composantes internes et externes, avec une orientation plus rationnelle et plus précise. Conformément aux processus de la Banque, une approche claire et systématique du suivi et de l'évaluation des processus et des résultats en matière de genre, ainsi que des approches communes pour la collecte de données sur le genre dans des secteurs spécifiques par le biais d'opérations, telles que renforcées par le système de marqueurs de genre, sont nécessaires.
- Conformément à la stratégie sur le genre (2014-2018), la gestion des connaissances devrait être plus stratégique et délibérée afin de faciliter l'apprentissage, la prise de décision et la communication efficaces des réalisations, des résultats et des défis en matière d'intégration du genre à l'intérieur et à l'extérieur de la BAD.
- La considération des leçons et des recommandations devrait s'accompagner d'un processus de consultation ciblé entre les principaux départements afin de convenir des priorités de la BAD sur le genre. L'élaboration conjointe de la nouvelle stratégie de genre est essentielle pour accroître l'adhésion interne et externe.
