Le panel de l’APNODE à la 9ème conférence d'AfrEA intitulée « Renforcer le contrôle parlementaire en Afrique par l’utilisation des données probantes - Défis, opportunités et possibilités » a mis en évidence les facteurs clés de succès et les enseignements tirés de la promotion du développement des capacités d'évaluation au niveau législatif. Présidé par M. Debazou Yantio, Chargé principal de l'évaluation à la Banque africaine de développement, les panellistes comprenaient l'Hon. Evelyn Mpagi-Kaabule, Vice-présidente de l'APNODE (Ouganda); l'Hon. Olipa Myaba Chilu, membre du Parlement malawien; Mme Linda Khumalo, Chargée du suivi et de l’évaluation à CLEAR-AA et Mme Nagnouma Nanou Kone du Secrétariat de l’APNODE à la BAD.
La session était en trois parties. Dans la partie 1, l'Hon. Mpagi-Kaabule et Olipa Chiluba ont discuté des facteurs favorisant ou inhibant la demande et l'utilisation de l'évaluation au niveau législatif.
Au cours de la deuxième partie, Mme Linda Khumalo et Mme Nagnouma Kone ont présenté les initiatives mises en œuvre pour renforcer la capacité d'évaluation des parlements en Afrique. Dans la troisième partie, Hon. Mpagi-Kaabule et Hon. Olipa Chiluba ont examiné le rôle des Banques de développement multilatérales dans les initiatives de développement des capacités d'évaluation (DPE) et a remercié les donateurs pour leur soutien, mais a demandé: a) une assistance pour les études de base; b) mise à disposition de spécialistes (assistance technique); et c) le financement des évaluations pour répondre aux besoins des parlements en matière d'évaluation. Pour que cela se produise, les parlements devraient travailler en synergie avec le gouvernement sur les questions liées à l'évaluation au cours de l'élaboration des politiques.
Après la session, les parlementaires de l’APNODE ont eu pour la première fois l’occasion d’exprimer ce qu’ils considèrent comme le rôle de l’évaluation dans leur pays respectif et comment la pensée évaluative est déterminante pour un contrôle efficace. En plus de ce qui précède, les parlementaires de l'APNODE ont eu une discussion avec TELE MEDI1 dans laquelle ils ont détaillé le rôle des assemblées nationales dans l'utilisation de l'évaluation pour la bonne gouvernance. Outre la session autonome de l’APNODE, certains membres ont joué un rôle de premier plan dans diverses sessions consacrées à l’interface entre « l’évaluation et les parlementaires ». Ceux-ci incluent.
- Le Forum mondial des parlementaires pour l'évaluation, UNICEF, APNODE et EvalPartners, session préalable à la conférence sur « La Déclaration de Colombo et l’EvalColombo2018: Progrès accomplis dans la réalisation des engagements nationaux », a passé en revue les engagements nationaux pris dans le cadre de la Déclaration de Colombo signée lors de l'EvalColombo 2018. Le séminaire d'une journée l'accent a été mis sur l'importance du rôle des parlementaires en matière d'évaluation dans le cadre de l'Agenda 2030, sur le suivi des engagements nationaux souscrits dans le cadre de la Déclaration de Colombo 2018 et sur la facilitation du dialogue entre les évaluateurs pour soutenir les parlementaires. Présidé par l'Hon. Evelyn Mpagi-Kaabule (Vice-présidente de l'APNODE), les intervenants étaient: l'Hon. Abdin Sharif, membre de la CE de l'APNODE et membre du Parlement de la République du Soudan, Mme Florence Etta d'EvalPartners, M. Lawal Zakari, directeur du suivi et de l'évaluation, au Nigéria, et M. Kobena Hanson, de l'Évaluation indépendante du développement (IDEV) à la Banque africaine de développement (BAD).
- Le panel sur le thème « Renforcer le contrôle parlementaire en Afrique par l’utilisation des données probantes - Défis, opportunités et possibilités » a permis d’examiner l’évolution rapide du paysage parlementaire en Afrique. Le panel a mis en lumière les principales initiatives visant à renforcer le contrôle parlementaire au moyen de preuves d’évaluation. Kobena Hanson, IDEV / Secrétariat de l’APNODE, a animé la session composée d'un groupe de chercheurs et d'experts parlementaires de toute l'Afrique, à savoir: Mme Velia Manyonga, Parlement du Malawi, M. Shaphic Karenzi, Parlement du Rwanda, M. Wilheim Janse van Rensburg Université Stellenbosch, Mme Mercy Kamau, Parlement du Kenya / membre de l’APNODE et M. Andile Mphunga, Parlement de l’Afrique du Sud. Le panel a délibéré sur i) le rôle des citoyens dans l'amélioration de l'utilisation des preuves dans les parlements, ii) l'utilisation d'outils de contrôle parlementaire, iii) l'institutionnalisation des évaluations pour un contrôle plus efficace et iv) des dispositifs d'évaluation dans les assemblées législatives. Les délibérations du panel et les discussions ultérieures avec l'audience ont mis l'accent sur le rôle des citoyens dans l'amélioration de l'utilisation des preuves dans les parlements, l'utilisation d'outils de contrôle parlementaire, les dispositifs d'évaluation dans les législatures et l'institutionnalisation des évaluations pour un contrôle plus efficace.
- Le panel intitulé « Vers des systèmes nationaux d'évaluation et l'évaluation des ODD : dialogue entre les parlementaires et la communauté de l'évaluation » a réuni les parlementaires et la communauté de l'évaluation autour d'une table de dialogue sur le renforcement des politiques et des systèmes d'évaluation nationaux pour réaliser l'Agenda 2030 et les engagements pris lors d’EvalColombo2018. Le panel était organisé et présidé par Mme Ada Ocampo de l’UNICEF et comprenait un panel de Hon. Evelyn Mpagi-Kaabule (Vice-présidente de l'APONDE), l'Hon. Natalia Nikitenko (Parlement de la République kirghize et membre du GPFE), et l'Hon. Alex Tetteh Djobornoh (Parlement du Ghana / GPFE) et M. Kobena Hanson (IDEV / Secrétariat de l’APNODE). Les intervenants ont dialogué sur des questions centrées autour des questions suivantes :
o Quel rôle les parlementaires et les parlements peuvent-ils jouer dans le renforcement des capacités nationales d'évaluation ?
o Les politiques nationales d'évaluation ont-elles contribué à renforcer les pratiques d'évaluation, y compris la prise de décision ?
o Quelles mesures concrètes les parlementaires pourraient-ils prendre pour créer une demande d'évaluation des ODD ?
Les résultats du panel ont été partagés avec les parlementaires membres du GPFE, les pays «phares » d’EvalPartners et la communauté de l’évaluation au sens large.