La présente évaluation porte sur l’évolution du secteur de l’agriculture et du développement rural au Ghana au fil des années. Bien qu’elle couvre l’ensemble du portefeuille du Groupe de la Banque destiné au secteur de l’agriculture et du développement rural dans ce pays, l’évaluation n’a été faite de manière détaillée que pour onze projets spécifiques déjà achevés. Toutefois, 8 projets approuvés entre 1997 et 2001 ont également été examinés brièvement afin de faire ressortir les tendances les plus récentes de la stratégie du Groupe de la Banque concernant l’aide au secteur de l’agriculture au Ghana, et de déterminer le degré d’application des recommandations faites et des leçons tirées à la suite des expériences antérieures, dans le cadre de l’exécution des projets et programmes récents financés par le Groupe de la Banque. Etant donné que ces projets sont en cours et que nombre d’entre eux ont été lancés il y a moins de deux ans, il est trop tôt pour en évaluer les résultats. En conséquence, les conclusions portant sur la performance globale du Groupe de la Banque sont basées sur les onze projets achevés.
L’étude porte sur toutes les activités de prêt et les activités autres que les prêts de la Banque dans le secteur de l’eau au Ghana, de 1974 à 2004. La méthodologie a consisté à analyser les documents disponibles à la Banque et les informations et données recueillies lors de la mission sur le terrain effectuée au Ghana dans le but d’évaluer non seulement les politiques et les stratégies du gouvernement et de la Banque qui ont évolué au fil des ans, mais aussi les actions menées au cours de la période considérée. S’agissant des activités de prêt, l’étude a évalué les interventions sur la base des critères d’évaluation que sont la pertinence, l’efficacité, l’efficience, la soutenabilité à long terme et l’impact sur le développement institutionnel. Elle a en outre évalué la performance de l’emprunteur et de la Banque dans le secteur. L’étude a, par ailleurs, dégagé des enseignements des résultats obtenus dans le cadre de ces interventions et formulé des recommandations pour guider les stratégies à venir. Deux types d’hypothèse, à savoir une situation avec assistance de la Banque et une situation sans cette assistance ont présidé à l’examen des interventions.
L’évaluation est basée sur les résultats provenant de la revue de documents tels que les Perspectives économiques et programmes par pays (PEPP); les politiques sectorielles et transversales ; les documents de stratégie par pays et les documents de stratégie de réduction de la pauvreté, les rapports d’évaluation, les rapports d’achèvement de projets, et les rapports d’évaluation rétrospective de projets/rapports d’évaluation de performance de projets. Ces résultats ont été complétés par une mission sur le terrain au Ghana en vue de recueillir les vues des fonctionnaires du gouvernement, des organes d’exécution, des donateurs, du secteur privé et des sociétés civiles.
L’évaluation repose sur les conclusions de la revue d’un ensemble de documents, à savoir : les documents des perspectives économiques et de programmation par pays (DPEP), les politiques sectorielles et intersectorielles, les documents de stratégie par pays et de réduction de la pauvreté, les rapports d’évaluation, les rapports d’achèvement de projet et les rapports d’évaluation rétrospective/d’évaluation de l’exécution des projets. Ces conclusions ont été étayées par une mission sur le terrain effectuée au Ghana en vue d’échanger de vive voix avec des représentants du gouvernement, des organes d’exécution, des donateurs, du secteur privé et de la société civile.