Agriculture et agro-industrie

La transition vers la Croissance verte est l’un des objectifs majeurs de la Stratégie décennale 2013-2022 de la Banque africaine de développement (BAD ou la Banque). Afin d’améliorer la performance de la Banque en termes d’intégration des considérations relatives à la Croissance verte et au Changement climatique dans ses stratégies et opérations, l’Évaluation indépendante du développement (IDEV) entreprend une évaluation des interventions de la Banque entre 2008 et 2018 dans ce domaine.

Cette publication résume les innovations, les bonnes pratiques et les leçons tirées des récentes évaluations des opérations de la Banque africaine de développement (ou la Banque) dans le secteur de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement. S'appuyant sur les évaluations des opérations de la Banque, des gouvernements et d'autres partenaires de développement, cette publication met en évidence les bonnes pratiques et innovations émergentes et reflète les principaux enseignements tirés des cas de réussite et d'échec.

L'Évaluation indépendante du développement à la Banque africaine de développement (la Banque) a mené une évaluation groupée de neuf projets de gestion de l'eau agricole qui ont été approuvés et mis en œuvre par la Banque dans sept pays africains de 2005 à 2016. 

Ce document présente les principales conclusions et leçons de l’évaluation groupée de neuf interventions menées par la Banque africaine de développement (BAD ou la Banque) dans les chaînes de valeur agricoles sur la période 2005–2016. Les neuf études de cas se sont inscrites dans le cadre de l’évaluation formative de l’«Appui de la BAD au développement des chaînes de valeur agricoles : enseignements pour la stratégie Nourrir l’Afrique », achevée en décembre 2017.

En ce qui concerne la performance du groupe de projets sous etude, l'évaluation a révélé que:

Entre 2008 et 2017, les opérations de la Banque africaine de développement (BAD ou la Banque) à Cabo Verde se sont chiffrées à environ 210 millions d'UC (297 millions de dollars EU), dont des subventions octroyées par la Facilité africaine de l’eau, le Fonds d’investissement pour le climat, le Fonds d’assistance technique en faveur des pays à revenu intermédiaire et le Fonds pour l’énergie durable en Afrique.

Le présent rapport évalue l’assistance du Groupe de la Banque à la Mauritanie en se focalisant sur la période 1994-2004. Sa préparation s’est effectuée en deux étapes : les évaluations sectorielles ont servi de base à l’évaluation globale au niveau du pays qui a complété et validé les résultats préliminaires des rapports sectoriels. Deux rapports sectoriels ont été élaborés sur l’agriculture et le développemet rural et sur les secteurs sociaux ainsi que des notes internes sur les autres secteurs. Le rapport a été restructuré avec l’élaboration de nouvelles directives sur les évaluations d’assistance-pays entreprise parallèlement fin 2004. Le calendrier de finalisation de ce rapport a pris en compte son objectif de tirer des leçons et recommandations utiles pour le prochain cycle de Document de stratégie-pays (DSP).

Les conclusions de la mission se fondent sur l’évaluation de quatre projets et deux études, tous achevés, et de trois projets récemment approuvés encore à divers stades d’exécution. La mission relève que dans le passé, le Groupe de la Banque avait approuvé le financement de trois autres projets des sous-secteurs du sucre, de l’élevage et de l’environnement qui ne furent pas réalisés par la suite et furent donc annulés en cours de gestation. Ces projets ne sont pas inclus dans la présente évaluation. Une présentation détaillée du portefeuille ADR du Groupe de la Banque est donnée à l’annexe 1, au tableau 1, et aux annexes 2 et 3.

La présente évaluation porte sur l’évolution du secteur de l’agriculture et du développement rural au Ghana au fil des années. Bien qu’elle couvre l’ensemble du portefeuille du Groupe de la Banque destiné au secteur de l’agriculture et du développement rural dans ce pays, l’évaluation n’a été faite de manière détaillée que pour onze projets spécifiques déjà achevés. Toutefois, 8 projets approuvés entre 1997 et 2001 ont également été examinés brièvement afin de faire ressortir les tendances les plus récentes de la stratégie du Groupe de la Banque concernant l’aide au secteur de l’agriculture au Ghana, et de déterminer le degré d’application des recommandations faites et des leçons tirées à la suite des expériences antérieures, dans le cadre de l’exécution des projets et programmes récents financés par le Groupe de la Banque. Etant donné que ces projets sont en cours et que nombre d’entre eux ont été lancés il y a moins de deux ans, il est trop tôt pour en évaluer les résultats. En conséquence, les conclusions portant sur la performance globale du Groupe de la Banque sont basées sur les onze projets achevés.

La présente évaluation porte sur l’évolution du secteur de l’agriculture et du développement rural au Ghana au fil des années. Bien qu’elle couvre l’ensemble du portefeuille du Groupe de la Banque destiné au secteur de l’agriculture et du développement rural dans ce pays, l’évaluation n’a été faite de manière détaillée que pour onze projets spécifiques déjà achevés. Toutefois, 8 projets approuvés entre 1997 et 2001 ont également été examinés brièvement afin de faire ressortir les tendances les plus récentes de la stratégie du Groupe de la Banque concernant l’aide au secteur de l’agriculture au Ghana, et de déterminer le degré d’application des recommandations faites et des leçons tirées à la suite des expériences antérieures, dans le cadre de l’exécution des projets et programmes récents financés par le Groupe de la Banque. Etant donné que ces projets sont en cours et que nombre d’entre eux ont été lancés il y a moins de deux ans, il est trop tôt pour en évaluer les résultats. En conséquence, les conclusions portant sur la performance globale du Groupe de la Banque sont basées sur les onze projets achevés.

Le rapport évalue l’assistance du Groupe de la Banque à la République du Ghana, conformément aux recommandations des FAD VII-IX et au mandat principal d’OPEV. L’Évaluation
de l’aide-pays (EAP), relative au Ghana, considère le pays comme une unité d’analyse et tente d’évaluer l’assistance du Groupe de la Banque au Ghana durant la période 1996 -2004, en utilisant la stratégie-pays de la Banque comme repère. L’évaluation couvre trois documents de stratégie-pays qui sont : Premier Document de stratégie-pays (1996-1998) (DSP1) ; Deuxième Document de stratégiepays (1999-2001) (DSP2) ; Troisième Document de stratégie-pays (2002-2004) (DSP3). Collectivement, les approbations de prêts et dons de la Banque en faveur du Ghana, au titre des trois DSP, se sont élevées à 376,5 millions d’UC (net d’annulations).